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吴蔚：“后岸田”时代，美日军事同盟会走向何方？
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直新闻：有消息指，日本防卫省将于8月底汇总2025年度防卫预算申请，总额将超过8万亿日元，再创历史新高。如何看待日本方面防卫预算节节攀高的趋势？
特约评论员 吴蔚：日本这些年各类预算的迷惑性很强，比如说防卫省提出的防卫预算，不仅数额越来越高，细究款项的具体流向会发现，当中有很大一部分增量是用来研发、采购进攻性武器装备的。归根结底，防卫省这个名称太具有迷惑性，由它开列的经费更准确的说法应该叫“军费开支”。从这个意义上讲，日本战后行之有年的所谓“和平宪法”与“专守防卫”原则已经被自民党几届政府蛀空了。
日本军费的猛增周期要追溯到2022年由岸田政府推动的“安保三文件”，文件清晰写明要在2023至2027财年将日本防卫预算总额增加至43万亿日元的水平，GDP占比达到2%，向北约国家看齐。于是就有了2022财年5.4万亿、2023财年6.8万亿、2024财年7.9万亿、2025财年突破8万亿的一个逐年增加。
军费开支猛增的一个重大背景是，美日军事同盟的分工进一步细化，在盟主美国的要求下，日本自卫队在亚太地区扮演着越发重要的角色。冷战时期，日本海上自卫队一直在给美国海军扮演“反潜猎犬”的角色，主要任务就是遏制苏联在远东方向上强大的核潜艇力量。随着局势的演变，如今的自卫队也开始承担起“岛屿防卫者”的角色，聚焦两栖登陆作战、海上交通线遮断、战场制空权争夺、源头打击能力等等。日本自卫队作为美军“马前卒”、“仆从军”的角色正在越发凸显。
一个细节挺耐人寻味，今年7月，美国总统拜登在接受美国ABC电视台专访时曾沾沾自喜地表示：我就是让日本增加军费预算的那个男人。早在2023年6月，拜登也说过类似的话。当时日本舆论哗然，岸田政府赶紧“灭火”称：增加防卫预算是日本自己作出的决定，请美国方面撤回有关言论。你瞧瞧，美国总统瞎说什么大实话。在我看来，日本这个国家自二战结束之后主权就不完整，更谈不上国策的完全独立自主，仰人鼻息、看人脸色，憋屈窝囊。
值得注意的是，日本军费的猛增有很大一部分用来研发采购进攻性武器，无人机就是一个重大增量。国际上对无人机这个新生事物的定义还比较模糊，它既可以是进攻性武器，也可以是防御性装备。随着科技的发展，现在的无人机可以在万米高空飞行，航程也堪比巡航导弹，有效载荷既可以是侦察吊舱也可以是导弹，有的无人机甚至本身就是一种具备精确制导能力的炸弹。日本大力发展无人机，也正是看到了它正处在国际条约的灰色地带，约束管控相对滞后。
当然，关于日本军费大幅增加还有一个背景，或者说是解释角度，那就是过去十多年来日元兑美元的汇率持续走低的一个大趋势。从购买力的角度看，日本向美国采购同样的军备要比以往花费更多的钱。所以我们在观察的时候，既要关注军费总额的增加，也要聚焦具体的采购清单，这些钱都变成了什么武器装备，采购数量是否增加了。
直新闻：随着岸田文雄宣布退选，日本也即将迎来“后岸田”时代。在卸任内阁总理大臣之前，岸田将在9月迎来任期内最后一次访美，或将与美国总统拜登进行会晤。如何看待美日同盟的后续走向？
特约评论员 吴蔚：当一位国家领导人明确了自己的“离场时间”，那么在任期的最后时间里，留下什么政治遗产、如何定义自己任期内的一系列作为就成为了首要任务。对于拜登与岸田文雄来说，恰好都处在这个状态下，这两位在9月的“临别谈话”中，肯定会大篇幅地描述任期内对美日军事同盟作出的贡献。
自2021年10月出任内阁总理大臣以来，岸田文雄就将对外关系的工作重心聚焦在大洋彼岸的美国身上。甚至可以说，岸田文雄恐怕是这些年跑美国跑得最勤快的日本首相，他的两个前任，菅义伟、安倍晋三恐怕都没这么积极。
岸田文雄的外交攻势动作频频。甚至有日本媒体评价岸田任内的外交成绩要好于长期执政的安倍晋三。但光凭外交成绩拿高分，仍然无法掩盖岸田政府对日本国内治理的一系列失败。低迷的经济、滑坡的民生、接连曝出的政党丑闻、因福岛核污水排海而进一步恶化的周边国际关系，都让岸田的黯然离场显得合情合理。
那么问题来了，在“后岸田”时代，美日军事同盟会走向何方呢？我想，历史具有某种惯性，冰冻三尺非一日之寒，美日军事同盟的形成并非来自某几个政治人物的“拍一拍脑袋”，而是基于二战以后、冷战以来美国与日本对亚太格局的塑造与被塑造，美日两国综合利益的捆绑与被捆绑。我甚至有些悲观地认为，无论谁来接岸田的班，无论谁成为下一个白宫的主人，美日军事同盟都将保持一个紧密协同的惯性。
几十年来，日本政治人物总是将所谓的“国家正常化”挂在嘴边，但我认为，日本应该先学会站起来说话，独立自主地思考与周边邻国的关系如何自处，什么才是日本的核心利益，怎样做有利于日本民众的长远福祉，要勇于对美国说不。